皖经信中小融资函〔2015〕861号

各市、直管县经信委，建设银行各市分行、省分行营业部：
　　为进一步加大对中小企业信贷支持力度，2015年4月24日，安徽省经济和信息化委员会与中国建设银行股份有限公司安徽省分行在合肥共同签订了《中小企业金融服务战略合作协议》（以下简称《合作协议》）。为充分调动并发挥地方中小企业主管部门和建设银行分支机构的工作积极性，建立基层组织合作机制，促进《合作协议》落实，现将有关事项通知如下：
　　一、建立政银交流常态化机制。加强市、县经信部门与建设银行各级分支行的沟通联系，定期交换区域性工业投资、技术改造投资和行业性、区域性信贷数据等信息，适时召开交流沟通会议，为各级经信部门了解银行信贷资金投放、金融机构了解工业投资状况提供有效渠道。
　　二、重点解决专精特新中小企业融资需求。省经信委组织并认定的专精特新中小企业是各地重点培育的骨干中小企业，市、县经信部门要及时将区域内专精特新中小企业名单提供给建设银行分支行，建设银行要主动对接、优先扶持已认定的省级专精特新中小企业，向符合条件的企业适度放宽授信规模、提供优惠利率和信用贷。
　　三、落实产业集群专业镇专项贷款。建设银行承担了安徽省产业集群专业镇中小企业专项贷款工作，各分支行要与市、县经信部门密切配合，与区域内相关担保机构尽快签订专项贷款银担合作协议，并以第二批专项贷款申报项目为基础加快开展贷前审查工作，县（市、区）经信部门积极协助做好企业信息核查工作。
　　四、加大小微企业创业示范平台小额贷款批量化投放。市、县经信部门要积极推动区域内小微企业创业示范平台（小型微型企业创业示范基地）与建设银行各级分支行开展合作，各分支行要根据平台入驻企业特点量身定做小额融资新产品，加大小额贷款支持力度，并建立平台入驻企业信息定期通报制度。
　　五、鼓励推广“助保贷”业务，形成政府增信的杠杆放大效应。“助保贷”业务是指在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿资金共同作为增信手段的信贷业务，其特色是政府与银行共同选择企业入池，银行向入池小微企业提供优惠贷款。市、县经信部门与建设银行各级分支行合作，积极争取地方政府支持，利用财政资金设立政府风险资金池，为双方共同认可的中小企业贷款提供风险保障。建设银行各级分支行要充分发挥财政资金杠杆作用，扩大中小企业金融服务面和信贷投放量，支持区域中小企业发展。目前，亳州、淮北、合肥等市已经开展，运营效果良好。
　　六、鼓励推广“税易贷”业务，为诚信经营企业开绿灯。“税易贷”业务是面向按时足额纳税的小微企业发放，用于短期生产经营周转的可循环的信用贷款业务。市、县经信部门要积极支持银税信息共享平台建设，协调税务部门逐步推动小微企业纳税信息的批量筛选、推荐，并积极协助分支行做好“税易贷”产品的宣传，帮助符合条件的企业向税务部门获取纳税信用等级评定、纳税额记录等。建设银行要运用小微企业评分卡信贷业务流程，有效提高工作效率和金融服务能力，及时为企业提供“税易贷”产品服务。
　　七、鼓励推广小额贷款履约保证保险业务。小额贷款保证保���是以政府财政投入的资金做兜底，银行业机构为符合贷款条件的小微企业提供贷款，保险公司对贷款企业提供履约保证保险。各市、县经信部门应积极争取地方政府支持，设立小额贷款保证保险专项资金，与建设银行各级分支行合作，在小微企业需求旺盛的地区先行试点，采用“政府+银行+保险”多方参与、风险共担的模式合作开展业务。建设银行各级分支行要积极选择相关保险机构寻求合作，设计并向地方政府提出区域性小额贷款履约保证保险工作方案和社会效益预期评估报告，尽快开展辖区内小额贷款履约保证保险业务。
　　各经信部门、建设银行各级分支行要将落实合作协议作为推进缓解中小企业融资难工作的重要抓手和立足点，不断细化合作内容、创新合作方式，优化融资环境，缓解中小企业融资困难。请于12月15日前，各市、直管县经信委将合作协议落实情况书面报告省经信委，建设银行市级分行将合作协议落实情况书面报告建设银行安徽省分行。
　　省经济和信息化委中小企业局　联系人：夏晓萌
　　电话：0551-62871749　　　　 邮箱：jxwxxm@126.com
　　建设银行安徽省分行小企业部　联系人：水银银　　　
　　电话：0551-62875246　　　　 邮箱：judy.ah@163.com
　　附件：1．安徽省经济和信息化委员会 中国建设银行股份有限公司安徽省分行《中小企业金融服务战略合作协议》
　　　　　2．重点推进金融产品简介

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 安徽省经济和信息化委员会　 中国建设银行股份有限公司安徽省分行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年7月8日