为贯彻落实《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》（皖政〔2013〕5号）和《中共安徽省委安徽省人民政府关于大力发展民营经济的意见》（皖发〔2013〕7号）精神，近日，省担保集团出台包括六个方面共18条措施，大力支持加快发展民营经济、促进经济持续健康较快发展。

一、进一步增强服务发展能力

1.做大担保再担保业务规模。积极推进担保再担保业务发展，深入挖掘增长空间和潜力，进一步扩大担保再担保业务规模，确保全年完成担保再担保总额622亿元，助力全省经济持续健康较快发展。

2.大力支持区域经济发展。围绕省委省政府重大经济发展战略，集中整合集团担保有效资源，重点支持皖江示范区、皖北地区、大别山革命老区等区域经济发展，确保皖江示范区、皖北地区、大别山革命老区全年担保额同比增长10%、达到146.18亿元。

3.积极拓宽金融合作渠道。继续加强与省经信委、省旅游局、省科技厅等政府部门以及地方政府的全面深入合作，重点推进“统借统还”、“县域经济增信计划”、“中小企业转型升级”融资担保计划、旅游项目担保等批量处理担保业务，加大对民营企业发展的支持力度。继续加强与银行等金融机构的业务合作，开辟民营企业贷款担保“绿色通道”，解决民营企业短期资金需求，在总体风险可控的前提下，适当提高对民营企业贷款担保风险的容忍度，加大对在保企业的资金衔接力度。

二、进一步支持民营企业发展

4.做大民营企业担保规模。进一步加大对民营企业的担保支持力度，扩大民营企业担保规模，提高对民营企业担保比重和服务企业户数，全年将为民营企业提供贷款担保107.8亿元，同比增长7.8%。

5.降低民营企业融资成本。集团对民营企业债券发行担保业务执行低于市场上同行业担保费率，对民营企业1500万（含）以下融资项目继续实行全面下调5%的优惠担保费率，对省级及省级以上农业产业化龙头企业和农户继续执行1.44%和1.08%的最低优惠担保费率。

6.支持民营企业自主创新。利用集团担保再担保资源优势，依托控股子公司科投公司、皖北产业园区投融资平台和省创业引导基金平台，积极发挥担保、再担保、投资业务联动作用，加大对科技型民营企业担保、投资扶持力度，支持民营企业发展创新。

三、进一步推动新型城镇化建设

7.加大支持地方政府融资平台建设。全年力争为地方政府融资平台项目提供贷款担保29.04亿元，同比增长12%。同时，积极支持有条件的地方政府融资平台通过发债等方式解决融资困难和做优做强，在地方政府的支持、帮助下，推动其扩大和提高投融资能力，有效推进基础设施项目和重大��目建设，加快地方新型城镇化建设步伐。

8.积极推进三市五县产业园区建设。加快推动皖北三市四县及金寨现代产业园区投融资公司发展，及时将投融资公司2013年度7.5亿元专项资金拨付到位，推动公司规范运营，支持园区基础建设和招商引资，促进园区加快城镇化建设步伐。同时，积极利用集团担保再担保资源，支持园区民营企业发展。

9.大力支持农村经济加快发展。继续加大对农业产业化龙头企业的担保扶持，全年为农业产业化龙头企业提供贷款担保20亿元，推动其发展壮大并发挥辐射效应。同时，大力推进“富民兴业”、“巾帼创业”等面向农村担保业务发展，将城市金融资源引向农村，帮助农户和农村妇女创业解决融资难题，实现农业增效、农村繁荣和农民增收，促进农村城镇化发展。

四、进一步发挥担保体系作用

10.提升市县担保机构服务能力。继续推进全省担保体系建设，选择3-5家市县担保机构建立再担保合作关系，扩大担保体系覆盖面；积极创新再担保合作模式，扩大比例再担保试点，进一步提高合作市县担保机构服务经济发展能力，加大支持民营企业发展。

11.深化与市县担保机构业务合作。继续推进与市县担保机构再担保业务、分保业务合作，探索开展联合担保业务，进一步扩大对市县民营企业发展的担保扶持规模。

12.积极发挥集团引领示范作用。积极发挥集团作为我省龙头担保机构的引领示范作用，加强对体系成员单位的业务指导和培训等工作，引领体系成员加大对民营企业发展的担保支持。

五、进一步加大担保业务创新

13.拓展票据和债项等担保业务。大力开展中期票据、中小企业集合票据、短期融资券担保业务，支持符合条件的民营企业通过银行间市场债券融资工具直接融资。积极推进中小企业集合债、企业债、私募债等债项担保业务，支持民营企业从资本市场直接融资。

14.开展政府采购信用担保试点。为政府采购中标的民营企业供应商，以中标、成交通知书或政府采购合同作为抵押凭据，向银行贷款提供担保，解决民营企业融资困难。

15.大力推进非融资担保业务。继续推进工程保证、诉讼保全等非融资担保业务，扩大民营企业融资渠道，降低企业融资成本。

16.积极创新反担保措施。积极拓展知识产权质押、应收账款质押、大型农机具抵押、林权抵押、个人信用保证等反担保措施范围，进一步降低民营企业融资门槛，为企业顺利实现融资创造便利条件。

六、进一步提升服务发展效能

17.着力提高工作效率。深入推进效能建设，严格落实限时办结制度，规范服务标准，优化业务流程，简化办事程序，进一步提高工作效率，提升服务质量，为民营企业融资担保提供更好的服务。

18.切实改进工作作风。认真落实中央和省委关于改进作风、厉行勤俭节约各项规定，切实改进工作作风，为民营企业排忧解难。大力推进反腐倡廉建设，着力保持清正、清廉、清明的良好形象，为加快发展民营经济、促进全省经济持续健康较快发展做出积极贡献。