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国务院常务会议通过《“互联网+”行动指导意见》
编辑日期:2015-07-01  作者/编辑:超级管理员  点击数:526次

国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议,部署推进“互联网+”行动,促进形成经济发展新动能;决定降低工伤和生育保险费率,进一步减轻企业负担;确定设立中国保险投资基金,以金融创新更好服务实体经济;通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。

  会议认为,推动互联网与各行业深度融合,对促进大众创业、万众创新,加快形成经济发展新动能,意义重大。根据《政府工作报告》要求,会议通过《“互联网+”行动指导意见》,明确了推进“互联网+”,促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务,并确定了相关支持措施。一是清理阻碍“互联网+”发展的不合理制度政策,放宽融合性产品和服务市场准入,促进创业创新,让产业融合发展拥有广阔空间。二是实施支撑保障“互联网+”的新硬件工程,加强新一代信息基础设施建设,加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用。三是搭建“互联网+”开放共享平台,加强公共服务,开展政务等公共数据开放利用试点,鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放。四是适应“互联网+”特点,加大政府部门采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务,开展股权众筹等试点,支持互联网企业上市。五是注重安全规范,加强风险监测,完善市场监管和社会管理,保障网络和信息安全,保护公平竞争。用“互联网+”助推经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

  会议指出,适当降低社会保险费率,是为企业减负的定向调控重要举措,有利于稳增长、促就业。会议决定,在已降低失业保险费率的基础上,从10月1日起,将工伤保险平均费率由1%降至0.75%,并根据行业风险程度细化基准费率档次,根据工伤发生率对单位(企业)适当上浮或下浮费率;将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%;工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。实施上述政策,预计每年将减轻企业负担约270亿元。

  会议认为,改革商业保险资金运用方式,对接国家重大战略和市场需求,有利于保险业创新增效,也可以带动社会有效投资,支持实体经济发展。会议确定,按照市场化专业化运作和商业可持续原则,设立中国保险投资基金。基金采取有限合伙制,规模为3000亿元,主要向保险机构募集,并以股权、债权方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金,主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。用长期稳定的资金支持打造公共产品和服务的经济新引擎。

  会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。草案借鉴国际经验,删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这有利于完善金融传导机制,增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

  会议还研究了其他事项。

  【解读】

  “互联网+”将为经济增长添动力

  独立电信分析师付亮接受中国证券网采访时表示,《意见》对“互联网+”概念落地有非常重要的意义,尤其是在推动互联网打破传统行业障碍,加快形成经济发展新动能方面,有非常积极的作用。

  存贷比监管指标变监测指标 最快7月落地实施

  将存贷比监管指标修订为流动性监测指标在市场预期之内。交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示,此次修订仅涉及存贷比单一条款的修订,人大常委会审议之后就会生效,最快7月落地实施。

  保险创新支持实体经济

  业内人士分析,此次首提成立保险投资基金,以保险创新手段配合宽松的货币政策,可谓“兄弟齐心、其力断金”,既能防范风险,同时紧扣国家服务实体经济要求。

  民生证券评取消存贷比:信贷不一定会大规模上升

  民生证券分析师李奇霖对此分析称,这不一定会导致大水漫灌,信贷不一定会大规模上升,也不一定利空债市。

  申万

  目前银行惜贷更主要是受中国经济疲弱、银行坏账压力大增、有效融资需求不足等因素的影响,而并非是受存贷比的制约。取消存贷比将更有助于中小银行未来的经营发展。

  华泰证券

  存贷比取消,将解除银行头顶一紧箍咒,缓解银行揽存压力,部分精力由吸储转移至资产管理、存量盘活等未来蓝海领域。资产端经营灵活性增加(美银行业正常年份存贷比90%左右),负债端存款成本降低,利好银行中长期发展。

  交通银行

  此次修订仅涉及存贷比单一条款的修订,人大常委会审议之后就会生效,最快7月落地实施。

  招商银行

  存贷比新规料更利好中小银行,刺激信贷投放。预计后续中小银行贷款投放料上台阶,并进一步刺激信贷投放。对大型商业银行而言,由于其指标并不紧张,很多银行并未用到75%,因而放开存贷比对其意义有限。

  解读:存贷比取消利好哪些股?

  【重要内容】

  国务院通过商业银行法修正案 删除存贷比不得超过75%规定

  会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。草案借鉴国际经验,删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

  国务院:开展股权众筹等试点 支持互联网企业上市

  会议明确适应“互联网+”特点,加大政府部门采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务,开展股权众筹等试点,支持互联网企业上市

  国务院确定设立中国保险投资基金 规模为3000亿元

  会议确定,按照市场化专业化运作和商业可持续原则,设立中国保险投资基金。基金规模为3000亿元,主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。

  国务院:降低工伤和生育保险费率 进一步减轻企业负担

  会议决定,在已降低失业保险费率的基础上,从10月1日起,将工伤保险平均费率由1%降至0.75%,并根据行业风险程度细化基准费率档次,根据工伤发生率对单位(企业)适当上浮或下浮费率。

  【互联网+机会】

  物联网产业望爆发 受益互联网+计划

  近日,交通运输部、住建部相关人士透露,多部委正积极参与起草“互联网+”行动计划。分析人士指出,物联网是链接一切的基础,也是互联网+的底层技术,随着智能设备的不断多样化,物联网的生态将逐步建立,物联网产业链或进入爆发期。

  基础成熟 政策利好 外界普遍看好“互联网+农业”

  随着“互联网+”概念席卷实体经济和资本市场,互联网与农业的结合也正在成为新的风口。在现实需求和国家政策推动下,作为互联网+农业的重要应用,农业电商正在迎来前所未有的发展机遇。与此同时,各路行业巨头也已经瞄准了农业电商这块潜在规模超万亿的大蛋糕。

  “互联网+航运”重构生态圈 航运电商风生水起

  2013年7月,中国外运整合了旗下超过200多个全球网店的数据信息,推出了国内首个跨境物流电子商务平台。该平台打通了包括海关在内的上下游数据通路,初步实现了跨境物流作业流程的可视化和在线化,迈出了其“物流电商化”的第一步。

  “互联网+”机遇浮现 引爆医疗健康产业

  从2014年“春江水暖”,到2015年成为投资界“香饽饽”,互联网医疗已引发包括诸多上市公司在内的各路资本的共鸣,成为健康医疗服务行业的投资大热点。与此相应的是,互联网对医疗服务行业的重构与推动正加速进行。

  顶层设计望7月落地 互联网金融再上风口

  日前从多名接近监管层的P2P公司、股权众筹等人士处了解到,由央行等监管部门会签并上报国务院的有关互联网+金融业发展的顶层设计《指导意见》日前已完成上会,并进行了意见反馈和落实,其最终��地时间或正在临近,最快将于7月底前落地。

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